2023年5月，《国家水网建设规划纲要》出台，明确了加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环畅通、调控有序”的国家水网要求。同年，浙江省列入全国首批七个省级水网先导区之一。衢州位居钱塘江源头，是浙江防洪安全保障的“源头关”；水资源量丰质优，也是浙江加快水资源配置均衡布局的“首要一环”。

衢州市高度重视现代水网建设，主动对接浙江水网建设，按照浙江九州治水科技股份有限公司编制的《衢州水网建设规划》（以下简称《规划》）方案，以“纲”打通重大引调水工程和骨干输配水通道，以“目”畅通区域河湖水系连通工程和供水渠道，以“结”做大做强控制性调蓄工程，加快构建“一源两轴、十脉十枢、十灌十通道”现代水网格局，全力打造“钱江源头，浙江水塔”品牌，力争在2027年开工建设一批衢州水网骨干工程，基本形成现代化衢州水网框架，在2035年基本形成与四省边际中心城市和共同富裕示范区相适应的衢州水网。

聚力“水网﹢供水安全”

实现水资源均衡配置

省、市、县三级协同，完善现代水网体系。衢州市按照“两轴输水大通道、十枢均衡全覆盖、十条配水主通道、十灌覆盖保粮安”的总体思路构建均衡互济的水资源配置体系。通过大通道连接水库、河流、区域通道和水网结点，打破县域边界，水资源配置工程全市统筹调配，形成空间均衡、互联互通、互调互济的水资源配置网络；全市域统筹城乡供水、粮食生产、工业产业、生态环境等用水需求，切实提升优质水资源战略储备能力，保障供水安全、粮食安全和生态安全，提升水资源在“工业强市、产业兴市”战略中的支撑作用。《规划》实施后，全市近期富余水量将达3.5亿立方米，远期富余水量将达6亿立方米；城市“一源一备”优质供水格局基本形成，新增灌溉面积40万亩、改善灌溉面积新增耕地104万亩，产业用水预留充足，可向市外提供优质水，承担起浙江水塔的重任。

聚力“水网﹢生态保护”

建设全域幸福河湖示范区

衢州市统筹流域上下游、左右岸，坚持系统治理和综合治理，推进河湖水生态修复，深化中小河流系统治理，开展农村水系连通和水美乡村建设，加强水土流失治理，高标准释放生态流量，加快复苏河湖生态环境；合理保护和利用水域资源，充分挖掘沿岸独特水文化资源，做足“水域﹢空间”的文章，打造一批具有衢州源头特色的幸福河，建设一批高品质水美乡村，构建“一源七区发展带，百溪千村花园城”的幸福河湖体系。《规划》实施后，幸福河湖体系治理河流长度将超2000公里，水生态修复超1000公里。

聚力“水网﹢防洪安全”

筑牢流域防洪保障网

结合国土空间规划布局，衢州市复核各城区、重点镇等保护对象的范围和防洪标准，实施江河干流防洪提升工程；畅通涝水出路，增强区域排涝能力，加快推进城区和重点镇排涝工程建设；根据流域洪水出路安排和防洪保护要求，加快推进中小流域分洪工程建设，提高流域防洪能力，构建“强一源、护两屏、治十脉、三级共建”的防洪保安体系。

聚力“水网﹢高效管护”

建设高效能智慧水网

衢州市遵循水利部数字李生建设要求，依托省政府数字化改革“四横四纵两端”总体框架，统筹推进数字李生流域、数字李生水网、数字李生工程等3大新型基础设施建设，并在省九龙联动治水平台六大浙水业务应用的基础上，构建衢州市水网安全调度体系。《规划》实施后，将全面构建水网智能感知体系,建设共建共用共享的数据资源中心；基本建立水资源、水利工程、水土保持监测预警体系,在水资源管理与调配、流域防洪减灾等核心业务方面实现预报、预警、预演、预案“四预”管理，新建水网工程数字李生覆盖率将达95%。

聚力“水网﹢粮食安全”

推进“灌区﹢水源”建设

衢州市结合高标准农田建设、粮食生产功能区、全域土地整治，秉持能连则连、能延则延、能合则合的原则，开展全市灌区建设与现代化改造。根据衢州现状灌区分布、水源条件、耕地发展潜力等要素，确定衢州市灌溉发展总体布局：大灌为核、优化中灌、辐射小灌、水源并重，打造衢州特色的“灌区﹢水源”，保障粮食安全。根据耕地资源发展潜力和水源工程建设规划，对衢州市大中型灌区总体布局进行优化调整，对3个大型灌区和4个中型灌区进行现代化改造，新建扩容4个中型灌区，同时结合7个重点小型灌区建设，形成大中小型灌区三级结合的灌溉体系，到2035年，大中型灌区灌溉面积将达142.37万亩。

聚力“水网﹢业态融合”

推动全域共同富裕

围绕更好发挥现代水网整体功能和综合效益，衢州市在高标准强化水旱灾害防御等传统水利功能基础上，积极推动河湖生态价值转换，促进内河航运、文化旅游、抽水蓄能、水经济等绿色产业发展，带动沿线产业升级，培育新的经济增长点。衢州市针对周边资源较为丰富、经营开发价值较高的河段，大力实施“水旅结合”开发乡村休闲旅游；针对条件一般、短期内难以获益的河道，指导承包人大力发展石斑鱼等经济价值较高的水产养殖产品，并免费开展养殖技术指导服务。积极探索建设河段增殖放流衢州特色鱼种，提升水系生机活力；开展漂流观光、野钓休闲、游泳戏水、运动健康、摄影露营等涉水滨水健康活动，促进水域周边空间田园综合体、清水产业园、生态产业园、乡村休闲度假群落、特色旅游综合体等涉水产业发展，形成“水网﹢多产业融合”新模式。

聚力“水网﹢反哺机制”

多元助力水利发展

衢州市积极探索“全域全要素统筹+授权全过程五位一体化实施+全生命周期财务自求平衡”的WOD 模式,通过积极探索水域生态环境治理与产业深度融合发展，深入挖掘生态产品价值，实现项目资金自平衡。WOD 模式将水生态文明建设与提升城市品质、推动产业转型、增进民生福祉有机结合.着力让水留下来、活起来、净起来、美起来探索出统筹推进水生态建设和高质量发展的新路径。